再造一個(gè)“海上海南”
今年是習(xí)近平總書記宣布黨中央支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)六周年。新征程上,海南如何發(fā)揮好自貿(mào)港開放、政策和資源稟賦優(yōu)勢(shì),因地制宜培育壯大海洋新質(zhì)生產(chǎn)力,持續(xù)推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者就相關(guān)問題采訪了海南省委書記、省人大常委會(huì)主任馮飛。
一是資源稟賦優(yōu)勢(shì)。海南受權(quán)管轄約200萬平方公里的海域面積,本島海岸線總長1900多公里,熱帶海洋生物、海洋旅游、油氣、海上風(fēng)能等資源十分豐富。同時(shí),全國絕大部分深海在海南。
二是地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。海南背靠祖國大陸,是溝通太平洋、印度洋兩大水系的海上交通要道。同時(shí),海南緊鄰香港、澳門,輻射東盟市場(chǎng),與共建“一帶一路”國家的空中及海上互聯(lián)互通,處在當(dāng)今世界最活躍的超大規(guī)模國內(nèi)市場(chǎng)和東南亞市場(chǎng)的“8字形”戰(zhàn)略交匯點(diǎn)上,區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。
三是政策制度優(yōu)勢(shì)。海南自貿(mào)港對(duì)標(biāo)世界最高水平開放形態(tài),以“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”“貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)”為主要特征的自貿(mào)港政策制度體系基本形成,政策紅利日益顯現(xiàn)。比如,海南實(shí)施加工增值30%貨物內(nèi)銷免關(guān)稅、鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)享受15%的企業(yè)所得稅、自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”等政策,發(fā)展海洋石油化工、海洋裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。比如,“中國洋浦港”船籍港、保稅油加注等政策落地實(shí)施,對(duì)進(jìn)口營運(yùn)用船舶及游艇實(shí)行“零關(guān)稅”政策,還實(shí)施啟運(yùn)港退稅等政策,有利于發(fā)展海上航運(yùn)、游艇旅游等產(chǎn)業(yè)。
四是生態(tài)護(hù)海,深化海洋生態(tài)文明建設(shè)。我們始終堅(jiān)持生態(tài)立省不動(dòng)搖,把海洋生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重,認(rèn)真落實(shí)中央環(huán)保督察、國家海洋督察反饋意見,加強(qiáng)對(duì)紅樹林、珊瑚礁、海草床等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),落實(shí)最嚴(yán)格的圍填海管控和岸線開發(fā)管控措施。2023年全省近岸海域水質(zhì)總體為優(yōu),優(yōu)良水質(zhì)比例為99.67%;自然岸線保有率62.7%,保持全國最好水平。我們將牢記“國之大者”,統(tǒng)籌海陸生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理,持續(xù)深入抓好中央環(huán)保督察、國家海洋督察反饋意見整改,嚴(yán)守海洋生態(tài)保護(hù)紅線,維護(hù)海洋生態(tài)安全。全面提高海洋資源利用效率,實(shí)施海域立體分層設(shè)權(quán),健全海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,構(gòu)建立體化、全覆蓋的海洋監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),有序開展碳匯試點(diǎn),高水平建設(shè)海南國際藍(lán)碳研究中心和碳排放權(quán)交易中心,深化藍(lán)碳標(biāo)準(zhǔn)體系和交易機(jī)制研究,在爭(zhēng)取海洋碳匯、碳減排國際話語權(quán)上作出海南貢獻(xiàn),努力成為新時(shí)代海洋生態(tài)文明建設(shè)的典范和標(biāo)桿。