中新社海口1月23日電(記者 王子謙 張茜翼)海南省省長劉小明23日在海南省七屆人大三次會議上作政府工作報告時說，今年海南計劃全面完成封關軟硬件建設，充分開展壓力測試，守住風險防控底線，為2025年底前封關運作打下決定性基礎。

　　“做好封關運作準備，關乎國家重大戰略落實和各界對自貿港的預期。”劉小明介紹，2023年海南自貿港封關運作準備全面鋪開，31個封關項目主體工程基本完工，33項政策制度設計加快推進，27項壓力測試任務實質性開展20項。“零關稅”政策累計進口貨值195.7億元人民幣。

　　劉小明表示，今年海南將落實封關方案，推動系列配套文件出臺。滾動實施壓力測試項目，拓展應用場景、擴大測試樣本，對政策制度、封關設施、系統平臺、管理能力等進行全方位、全流程壓力測試。明確“二線口岸”管理運行機制和通關業務流程，構建前推后移、集約便利的監管模式。開展封關運作軟硬件項目查漏補缺。專項評估封關運作準備情況。

　　他說，今年海南將推動自貿港政策優化，推動出臺海關監管辦法、進口征稅商品目錄、禁限類貨物物品清單等封關運作核心政策制度，研究推進自貿港企業所得稅、個人所得稅政策優化，推動延續新增境外直接投資免征企業所得稅、新購置資產一次性扣除或加速折舊和攤銷等優惠政策。上線運行多功能自由貿易(電子圍網)賬戶。加強涉外領域法治建設，完善與國際通行規則相銜接的涉外法規。

　　2024年，海南自貿港將擴大高水平對外開放。加快落實對接國際高標準經貿規則試點任務，進一步優化貿易自由化便利化措施。加快建設數字保稅區，推動出臺新版外商投資準入負面清單，擴容全球自貿區(港)伙伴計劃。

　　自貿港建設推動海南步入發展快車道，2023年全省地區生產總值同比增長9.2%。劉小明說，2023年海南多項經濟指標增速名列全國前茅，“今年更大力度推動經濟回升向好，經濟增速保持全國前列。”(完)